Kommuneproposisjonen 2009 ble lagt fram den 15.05.08.
En første konklusjon må bli at at de endringer som blir foreslått i forhold til vertskommunetilskuddet ligger svært nær de synspunkter som er fremmet av LVSH under møter med Kommunal- og regionaldepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet.
Under følger utdrag fra Kommuneproposisjonen:
3.3.3 Kapittel 761, post 61 Tilskudd til vertskommuner
I 2005 ble deler av vertskommunetilskuddet, tilsvarende den daværende verdien av kritieriet psykisk utviklingshemmede over 16 år, innlemmet i det generelle rammetilskuddet til kommunene. Den øvrige delen av tilskuddet forble øremerket. Det vises til nærmere omtale av innlemmingen i St.prp nr 61 (2005-2006) Om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2007 (kommuneproposisjonen). Todelingen av tilskuddet til de 33 vertskommunene har vist seg å være komplisert. Det foreslås derfor å føre den andelen av tilskuddet som nå ligger i inntektssystemet, tilbake til det øremerkede tilskuddet. Et beløp tilsvarende kriteriets verdi i 2008 vil bli overført fra kapittel 571, post 60 Rammetilskudd til kommunene til kapittel 761, post 61 Tilskudd til vertskommuner, fra og med 2009. Størrelsen på beløpet og uttrekket vil bli presentert i St.prp nr 1 for 2009. Dette kan gjøres uten at det medfører fordelingsvirkninger for vertskommunene.
Når en psykisk utviklingshemmet som omfattes av vertskommunetilskuddet faller fra, reduseres det øremerkede tilskuddet til vertskommunene. Midlene blir innlemmet i inntektssystemet til kommunene. For at en vertskommune ikke skal få en brå inntektsnedgang som følge av frafall, innlemmes tilskuddet iht overgangsordningen i inntektssystemet. Med overgangsordningen i det nye inntektssystemet (INGAR) vil det ikke være mulig å videreføre dette. Ordningen med reduksjon av det øremerkede tilskuddet ved frafall av psykisk utviklingshemmede vil imidlertid bli videreført.
Styret i LVSH skal ha møte den 23.05.08 og vil der drøfte hvordan vi skal håndere dette fram mot forslag til Statsbudsjett til høsten. Vi kommer tilbake med informasjon etter styremøtet.
